110番

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110番(ひゃくとおばん)は、電気通信番号規則により日本の警察機関への緊急通報用として定められた電気通信番号電話番号)である。

概要[編集]

警察通報用電話とも称される警察機関への緊急通報用の電話番号は、1948年GHQからの申し入れにより、国家地方警察(現在の警察庁)と逓信省(現在の総務省)が協議して、同年10月1日より始まった[1]

当初は東京都区部大阪市京都市横浜市川崎市名古屋市神戸市福岡市の8都市のみでスタートした。東京は110番であったが、大阪・京都・神戸は1110番、名古屋は118番と全国統一はされておらず、1954年昭和29年)7月1日の新警察法施行をもって110番に統一された[1][2]

1954年、自動交換式の加入電話[3]から警察機関へ通報を行う場合の電話番号が110番に統一されたのは、以下三項目を基本に検討された結果だと言われている。

  • 国民に覚えやすい番号とすること
  • 誤報が少ないように番号を3桁にすること
  • ダイアル式電話機のストッパーまでの距離が短い「1」を多くすること

現代においては電気通信番号規則第11条により、警察機関への「緊急通報に関する電気通信番号」を110番と定めている。

電気通信番号規則 (平成9年11月17日 郵政省令第82号)
(緊急通報)
第十一条  緊急通報に関する電気通信番号は、次のとおりとする。
一 警察機関への通報については、一一〇とする
二 海上保安機関への通報については、一一八とする。
三 消防機関への通報については、一一九とする。

110番にちなんで1月10日は「110番の日」とされている。ちなみに通報が集中している場合など時々待たされる時があるが、待てないといってかけ直すと順番が最後になり結局遅くなるので順番まで待っていた方がよい(受理台が空き次第接続される)。日本以外では、ドイツ中華人民共和国などで、同じ110番が使われているほか、アメリカ合衆国が911番、イギリスでは消防と同じ999番である。

なお、110番はあくまで緊急通報専用電話であり、緊急を要さない問合せや相談などは「警察総合相談センター」#9110(シャープきゅういちいちまる)や、各警察署等の一般電話で受け付けている[4]

通報から警察官が到着するまでの流れ[編集]

110番に通報すると、原則として通報地点の固定電話MAエリアないしは携帯電話の基地局を管轄する警察本部の通信指令室(管轄部署は地域部通信指令課)へと繋がる(東京都であれば桜田門警視庁本部もしくは多摩総合庁舎の「通信指令センター」、北海道であれば北海道警察警察本部もしくは旭川北見釧路函館各方面本部の通信指令室)。このような地域は「110番集中収容地域」と呼ばれるが、島嶼部などでは管轄の警察署に直接繋がる地域もある。

また県境などから携帯電話を使用した通報では、電波を受信した基地局により隣県の警察本部に繋がることもあるが、近隣の警察本部と連携を取っているので掛け直す必要はなく、警察側で電話を転送する。警察本部には一か所もしくは管内遠隔地等に複数の通信指令室が設置され、110番受理台で担当の警察官が応答する。

110番を受けた受理台は、直ちに状況を聴取するが、必要に応じ指令台でも同時に通話聴取が可能で、現場周辺を巡回中のパトカーに警察無線で「(警察本部名)から(パトカーの識別信号)へ。(事件内容)が(現場所在地)で発生。現場で通報者に会い事象を把握せよ。(現場の所轄署)へ、110番受理番号はXXX」と指示する場合がある。「(警察本部名)から(パトカーの識別信号)へ。(事件内容)が(現場所在地)で発生。現場で通報者に会い事象を把握せよ。(現場の所轄署)へ、110番受理番号はXXX」と指示する場合がある。[要出典]かつて、パトカーに位置自動報告装置(GPS応用のカーロケーターシステム)が装備されていなかった時代は、事案発生場所をアナウンスし「近い局(移動する無線局≒パトカー)どうぞ!」と呼びかけたが、現在ではカーロケーターシステムおよび、地域警察デジタル無線システム(PSWとPSD)により、各局(署活系に限る)・各移動局(カーロケ搭載車両に限る)の大多数の所在をリアルタイムに把握している。

パトカーが近くに居ない場合は、現場所轄の警察署へ“交番、または、地域課交通課の警察官を現場へ向かわせよ”と指令する(JR鉄道施設内で発生した事件、事故の場合は鉄道警察隊へ、高速道路上で(サービスエリアパーキングエリア内等高速道路付帯施設を含む)発生した事故、事件の場合は高速道路交通警察隊へ指令を出す)。事件性や緊急性が高いと判断する場合(交通人身事故、強盗事案、発砲音が聞こえた・人が血を流して倒れているなどという通報)は「ただちに現場へ急行せよ!」と指令[要出典]し、警察車両はサイレンを吹鳴し回転灯を明滅させて緊急走行する。

110番通報を受けてから、警察官が現場に到着するまでの時間である「レスポンス・タイム」は、全国平均で6分57秒(平成26年度警察白書より)。

110番で使用する電話回線は一般公衆回線とは異なり、通報者が一方的に通話を切断しても、110番受理台側で回線を開放しない限り接続状態が維持され、110番受理台側から呼び返しが出来、冒頭に非通知設定の184を付加しても、通話の逆探知を実施している。これは、通報途中で通話が途切れても、必要な情報の聴取を可能にするためである。

110番受理台の機能[編集]

受理台システムに組み込まれた地図情報と、電話番号情報などの各種データベースを相互に照合(マップマッチング)することにより以下に例示する機能を有する。

  • 非通知や公衆電話の電話番号を表示する。
  • 固定電話の電話番号から、発信位置を特定する。
  • 携帯電話のGPSや基地局情報から、通報者の発信位置を特定する。
  • 通報者が住居表示を認知していなくとも、近傍の道路標識や電柱番号により通報位置を特定する。
    • 公衆電話の場合、当該のボックスやスタンド番号で発信位置を特定する。
  • 通報者が電話を切断しても受理台が回線を開放しなければ接続が保持され、呼び返しが可能である。
  • 逆探知が可能である。

状況[編集]

統計[編集]

[5] 全体でみると3.5秒に1回、国民14人に1人が通報している割合である。携帯電話からの通報割合が71.5%を占め、過去最高を記録した。 また、全国上位の警察署の年間対処件数は、小規模県警察の年間受理件数を上回るという。

年次 受理件数
2007年(平成19年) 8,980,981件
2008年(平成20年) 8,923,369件
2009年(平成21年) 9,043,401件
2010年(平成22年) 9,309,415件
2011年(平成23年) 9,372,379件
2012年(平成24年) 9,354,015件
2013年(平成25年) 9,414,827件
2014年(平成26年) 9,350,926件
2015年(平成27年) 9,228,841件
2016年(平成28年) 9,092,710件

ひゃくとおばん[編集]

110番の読み方は「ひゃくとおばん」である。この読み方が世間に広まったきっかけは、日本で最初の刑事ドラマとされる連続ドラマ『ダイヤル110番』オープニングの警察官のセリフである。現代仮名遣いとしては正しくない表記であるが、2016年(平成28年)現在でも利用されている。

デマ[編集]

2015年8月頃に、「iPhoneで『1』を2回、『0』を1回押した後に通話ボタンを押すことで通信制限が解除される」というデマインターネット上で流布され、それを信じた人による110番への誤通報が全国で相次いだ[6][7]広島県Twitter公式アカウントでは注意を呼びかけている[8]

脚注[編集]

  1. ^ a b 島根県警察本部:110番制度の歴史
  2. ^ 110番通報の適切な利用の促進について:政府広報オンライン[リンク切れ]
  3. ^ 日本全体でみると、1954年(昭和29年)当時の電話機は手動交換用の回転ダイアルが付いていないものが主流だった。一部の大都市では自動交換に対応させた「回転ダイヤル式電話機」になっていたが、県庁所在地がある大きな都市でさえ、全国で自動交換化が完了したのは1967年(昭和42年)である。
  4. ^ 相談ホットラインのご案内:警視庁
  5. ^ 警察庁編『平成29年版 警察白書』ぎょうせい、2017年 ISBN 978-4-86579-088-7
  6. ^ 「110でスマホ通信早くなる」 うそ拡散し誤通報続々朝日新聞デジタル、2015年8月27日 1:24。[リンク切れ]
  7. ^ スマホで「1」「1」「0」押すと通信速くなる…偽情報で110番相次ぐ産経ニュース、2015年8月26日 15:32更新。
  8. ^ hiroshima_prefのツイート(636099343687249920)

関連項目[編集]